Добро пожаловать, посетитель! [ Регистрация | ВходRSS-канал

Комментарии отключены

Каменка Приднестровье, администрация Каменского района отчитался за 2012 год

| Главная | 18.05.2013

каменка приднестровье

 53725109 250x187 Каменка Приднестровье, администрация Каменского района отчитался за 2012 год

КРАТКИЙ ОТЧЕТ по основным показателям деятельности
государственной администрации
Каменскогорайона и г. Каменка ПМР за 2012 год

 

 

 

 

 

За отчетный период в районе родилось 214 детей  и  умерло  456 человек.
Расходная часть бюджета исполнена на 86,7%
Объем валовой продукции вырос на 46,8%
Общая площадь посевных площадей была увеличена 8%
Низкая урожайность ячменя 15т/га
Объём производства  снизился на 32,6%
Из запланированных 400 га под сахарную кукурузу засеяно 150 га
Доход от продаж по предприятиям малого бизнеса вырос на 160%
Объем платных услуг населению вырос на 10,5%
Горячим питанием было охвачено 55%  школьников.
В бюджетной сфере Каменского района  численность работников за 2012 год  составила 2064 человека при средней зарплате 1912 руб. ПМР.

 

В 2012 году приоритеты деятельности государственной администрации Каменского района и г. Каменка остались прежними – это развитие сельского хозяйства, производственного потенциала, улучшение финансово-экономических показателей предприятий, а также осуществление последовательной социальной политики и устойчивой работы бюджетной сферы.

Исполнение бюджета Каменского района

      За январь – декабрь 2012 года  поступления доходной части бюджета района  (с учетом трансфертов, субсидий из республиканского бюджета) составили 58 353 153 руб. или  93,8% от запланированных. Без учета трансфертов, субсидий  из республиканского бюджета исполнение составило 19 292 792  руб., т.е. план доходов выполнен на 113,6%, из которых денежными средствами поступило 18 656 664 руб. и взаимозачетами 636 128 руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (без  трансфертов и остатков денежных средств) сумма поступлений в бюджет увеличилась на 2 924 437 руб.

В структуре доходной части бюджета налоговые доходы составляют 84,9% от общей суммы поступлений или 16 386 563 руб.; величина неналоговых платежей – 9,97% от общей суммы поступлений или 1 924 555 руб.; доходы целевых бюджетных фондов – 0,8% от общей суммы поступлений или 157 482 руб.; доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 4,3% от общей суммы поступлений или 824 192 руб.

Перевыполнение плановых показателей доходной части обусловлено проведением уточненных перерасчетов, погашением недоимки прошлых лет, а также появлением вновь созданных юридических лиц, занимающихся торговой деятельностью.

Расходная часть бюджета исполнена в сумме 57 271 597 руб., при уточненном плане 66 067 607 руб., что составляет 86,7%.

В течение 2012 года выплачена заработная плата работникам бюджетной сферы за декабрь 2011 года, с января по ноябрь 2012 года и аванс 30% за декабрь 2012 года в сумме   29 554 391 руб. По состоянию на 1 января  2013  года задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы  погашена в полном объёме.

Управление и распоряжение муниципальным имуществом

     Объем валовой продукции (работ, услуг) по муниципальным предприятиям района и города за 2012 год  возрос на 46,8% относительно показателей прошлого года и составил 11 млн. 6,5 тыс. рублей. Доход от продаж в сфере муниципальных унитарных предприятий  возрос в 1,4 раза и составил 10 млн.706 тыс.рублей. Рост показателей связан с расширением сфер деятельности предприятий  МУП «Каменский рынок» и МУП «Гарант-Сервис». Так, в МУП «Каменский рынок» доход за 2012 год в сравнении прошлым годом возрос на 970 657 рублей. Такой рост обусловлен появлением дополнительных видов предоставляемых населению услуг. В МУП «Гарант-Сервис» производство безалкогольных напитков увеличилось в сравнении с прошлым годом на 36%, производство вина увеличилось более чем в 4 раза. Доход от реализации безалкогольных и спиртных напитков в отчетном периоде увеличился на 141,5%, заработная плата работников возросла на 36%.

Следует отметить ряд организационных изменений, произошедших в некоторых муниципальных учреждениях и предприятиях района, направленных на повышение уровня предоставляемых населению услуг в соответствующих сферах. В течение 2012 года проведена ликвидация МУ «Управление социальной защиты Каменского района», чьи функции перешли в Единый центр страхования и социальной защиты Приднестровского города Каменка и Каменского района; ликвидировано МУ «Управление сельского хозяйства Каменского района» и на его базе создано ГУ «Каменское управление сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии». Также в декабре 2012 года МУП «Каменское БТИ» реорганизовано в ГУП «Каменское БТИ». Кроме того, во исполнение Указа Президента ПМР №740 от 8 ноября 2012 года «Об обеспечении реализации единой государственной политики  в сфере водоснабжения Приднестровской Молдавской Республики» проведены соответствующие  мероприятия  по передаче объектов водоснабжения и водоотведения из муниципальной собственности в государственную, с баланса МУП «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» на баланс ГУП «Водоснабжение и водоотведение».

Приватизация муниципального имущества

      В отчетный период приватизация объектов муниципальной собственности, регламентированная Законом ПМР «О разгосударствлении и приватизации», не проводилась. Специально созданной комиссией при госадминистрации осуществлялись контрольные мероприятия по ранее приватизированным объектам муниципальной собственности. В результате было установлено, что объекты используются по назначению, условия приватизации выполняются.

Производственная деятельность

Агропромышленный комплекс Каменского района

     В 2012 году общая площадь посевных площадей была увеличена до17 118 гектаров. Это на 8% больше, чем в 2011 году. Рост произошел за счет увеличения посевных площадей в ООО «Каменский колос» и за счет увеличения количества фермерских хозяйств с 59 до 67.

Год был кинематически сложным. Зимой в результате суровых погодных условий  вымерзла часть площадей озимых зерновых, погибла вся площадь озимого рапса -946 га. Все вымерзшие посевы списаны, а площади переселены яровыми зерновыми. С части озимых площадей, не пострадавших от мороза, собран урожай зерна хорошего качества III – IV класса. Низкая урожайность ячменя (всего 15 ц/га) объясняется как низкими температурами зимой, так и высокими весной и летом при почти полном отсутствии осадков. В колхозе «Путь Ленина» убрано 248 тонн зернового гороха (урожайность – 20 ц/га). По-прежнему лучшими по урожайности являются наши крупные землепользователи: ООО «Каменский Колос» и колхоз «Путь Ленина», которые своевременно проводят все агротехнические приемы, используют новые технологии, следят за качеством семенного материала.

Из-за летней засухи и отсутствия должного орошения с площади 122 га собрано всего 310 тонн овощей, урожайность низкая  (25 ц/га). Полностью погибли и были списаны посевы овощного горошка и сахарной кукурузы (108 га), что негативно сказалось на работе перерабатывающего предприятия ЗАО «Каменский консервный завод», который в очередной раз понес значительные убытки. Вопрос орошения сельхозземель является одним из самых актуальных.

Несмотря на трудности, в 2012 году успешно закончились осенне-полевые работы. Выполнен план посева озимых культур под урожай 2013 года. Засеяно6 590 га озимой пшеницы,670 га ячменя,745 га озимого рапса. Была поднята зябь на площади 13 820 га.

Промышленность

   В целом за год промышленными предприятиями района произведено продукции в текущих ценах на сумму 24 млн. 816 тыс. рублей.

Объём производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 12 млн. рублей или на 32,6%.Причиной послужила неритмичная  работа ЗАО «Каменский консервный завод». Следует отметить, что на предприятии в 2012 году произошли административные изменения, сказавшиеся на его деятельности. В настоящее время новое руководство консервного завода ведет активную работу по расширению круга поставщиков овощной продукции во избежание перебоев в производственном процессе 2013 года, планирует ряд мероприятий по модернизации производства с привлечением финансовых инвестиций, вплотную занимается оптимизацией издержек и улучшением процессов производства и сбыта продукции. Засеяно 400 га зеленого горошка. Из запланированных 400 га под сахарную кукурузу засеяно уже 150 га. Всходы хорошие, прогноз на урожай положительный.

     Объем платных услуг населению, оказываемых организациями всех форм собственности района, за  январь-декабрь 2012 года возрос  на 10,5% и составил 60 млн. 748 тыс. рублей.

     Связь. Объем доходов от основной деятельности организаций связи района за 2012 год возрос на 0,9% и составил 10 млн. 819 тыс. рублей. Объем услуг связи, оказанных населению, за  2012 год возрос на 1% и составил 9 млн. 737 тыс. рублей. В общем объеме доходов доходы от услуг связи населению составили 90%.

     Общий объем инвестиций в основной капитал за  2012 год составил 17 млн. 849 тыс. рублей. Следует отметить необходимость совершенствования работы с инвесторами. Такая работа должна быть постоянной. В планах района на 2013 год создать свод инвестиционных проектов для круглогодичного поиска и привлечения инвесторов в наш регион.

Развитие малого предпринимательства

   В 2012 году были сокращены сроки выдачи разрешительных документов по направлениям: разработка и согласование заданий на проектирование, разработка и согласование проектов, подключение к электро-, газо-, водо- и теплоснабжению.

С целью поддержки местных сельхозпроизводителей и для насыщения внутреннего рынка отечественной продукцией в течение 2012 года проводилось бюджетное кредитование крестьянство-фермерских хозяйств за счет средств, поступивших от погашения ранее выданных аналогичных кредитов, на общую сумму 1 млн. 374 тыс. рублей.

Объем валовой продукции (работ, услуг) за отчетный период по предприятиям малого бизнеса составил 25 млн. 37,5 тыс. рублей, что к соответствующему периоду прошлого года составляет 138,2%. Из них объем валовой продукции (работ, услуг) по промышленным предприятиям малого бизнеса составил 5 млн. 65 тыс. руб., что на 43,8% больше, чем в 2011 году. Доход от продаж по предприятиям малого бизнеса за отчетный год возрос в 1,6 раза и составил 56 млн. 842 тыс. рублей.

Уточненный объем валовой продукции (работ, услуг) за отчетный период по предприятиям и организациям всех форм собственности района и города составил 170 млн. 289,5 тыс. рублей, что на 20,3% выше, чем в предыдущем периоде.

Жилищно-коммунальное хозяйство

    В 2012 году приемочной комиссией по вводу объектов в эксплуатацию рассмотрено 104 заявления. Введены в эксплуатацию 97 объектов, из них: 13 объектов капитального строительства торговой площадью 1568,9 м.кв. и 84 объекта индивидуального строительства жилой площадью 2 442,2 м.кв. Проведена работа по благоустройству центрального сквера; завершен капитальный ремонт зала торжеств ЗАГС; завершена реконструкция и благоустройство территории центрального рынка; начато строительство супермаркета «Шериф». Кроме того, рассмотрено 270 заявлений граждан по вопросам проектирования объектов строительства, на основании которых выдано 262 решения по вопросам проектирования объектов.

Во исполнение Программы «Благоустройство г. Каменка на 2012 год» осуществлено устройство асфальтового покрытия дворовых подъездов в жилых домах города. На данные цели было запланировано и освоено 137 560 рублей.

Во исполнение Программы развития дорог, находящихся в государственной и муниципальной собственности, выполнены ремонты отдельных улиц в селах Хрустовая, Севериновка, Слобода-Рашково, Подойма, Валя-Адынкэ, Грушка, Ротар, Красный Октябрь, Окница, Кузьмин,  Рашково,  Катериновка; проведен ремонт десяти дорожных участков в г. Каменка; осуществлен ремонт асфальтного покрытия 9 проездов города. По государственным дорогам проведена поверхностная обработка с устранением неровностей покрытия и ремонт участка дороги Каменка – Хрустовая. На организацию и функционирование уличного освещения было выделено и освоено 120 тыс. рублей.

Муниципальные дороги в Каменском районе составляют 290,3 км; государственные -188,9 км. За отчетный период по муниципальным дорогам всего освоено 1 266 634 руб. (99,97% от запланированных средств); по государственным – 4 893 392 руб. (115,6 %).

Во исполнение государственной программы «Строительство, ремонт и реконструкция систем питьевого водоснабжения сел и поселков Приднестровской Молдавской Республики на 2011–2015 годы» на проведение  строительно-монтажных работ по объекту «Водоснабжение села Катериновка» в 2012 году было освоено 823 422 руб. На  ремонт и реконструкцию водопроводных сетей для с. Хрустовая выделено 200 255 руб., освоено 96,8%; для с.Ротар выделено и освоено 80 тыс.рублей. На проектирование системы водоснабжения в с. Грушка освоено 79 819 рублей.

В отчетный период была проведена инвентаризация объектов водоснабжения сельских населенных пунктов Каменского района.

Образование

     В систему образования Каменского района входят 23 образовательных учреждения, в том числе 6 дошкольных образовательных учреждений, 15 общеобразовательных школ, 8 образовательных комплексов «школа – детский сад», 2 учреждения дополнительного образования  для детей и юношества – ДДЮТ и ДЮСШ.

С целью оптимизации системы образования района проведена реорганизация 4-х  общеобразовательных учреждений. Эффективность от этих мероприятий составила 781 тыс. 782  руб. сэкономленных средств.

Число учащихся в школах района по состоянию на 1 января 2013 года составляло 1927 человек. Средняя наполняемость классов в текущем учебном году осталась на уровне 2011 года и составила 12,4.

Дошкольным образованием  на 01.012013 г. было охвачено 784 ребенка.  Недостаток мест на данный момент практически отсутствует (2 ребенка в Хрустовской детский сад).

Для детей с повышенным уровнем мотивации к учебе на базе Каменской общеобразовательной школы №2 продолжают действовать гимназические классы, где в  текущем учебном году обучаются 147 учеников (7,5%).

Освоили курс основной школы и прошли государственную итоговую аттестацию 233 ученика, получили аттестаты – 231 выпускник девятых классов, из которых аттестаты с отличием – 13.

Общее количество выпускников 11 классов по району – 131, из них обучающихся в   форме экстерната – 25. К государственной (итоговой) аттестации были допущены 100% выпускников 2012 года.

В 2012 году продолжена  реализация комплексной целевой программы «Развитие системы образования Каменского района на 2011-2013 годы».

Воспитательная работа в районе проводится в соответствии с целевыми программами  «Развитие воспитания в системе образования на 2011-2013 г.г.», «Профилактика правонарушений, наркомании, алкоголизма и СПИДа» и «Здоровое поколение», на основе которых составлен план  работы на учебный год.

Большая работа проводилась по обновлению учебных фондов в школах. В истекшем году в фонды школьных библиотек поступило 13003 печатных изданий, что на 9697 экземпляров больше, чем в 2011 году. Процент обеспеченности учебниками за 2012 год по сравнению с 2011 годом увеличился на 8,8%.

Развитие материально-технической базы в 2012 году определено планом мероприятий, направленных на текущий ремонт. Для проведения текущего ремонта в 2012 году всего выделено и привлечено 1 302 862 рубля (из них: 309 862 руб. из местного бюджета, 130 000 руб. из республиканского, 863 000 руб. из внебюджетных источников финансирования).

На особом контроле управления народного образования в течение года находились   вопросы  охраны здоровья детей. Горячим питанием было охвачено 1060 школьников, это 55% от общего числа школьников, из которых 429 детей из социально незащищенных слоев населения (40% от числа питающихся) получают питание бесплатно. Завтраками за счет гуманитарной помощи РФ охвачены все учащиеся 1-4 классов.

Здравоохранение

    Социальная политика в сфере здравоохранения осуществлялась в 2012 году на принципах непрерывности лечебно-диагностического процесса, профилактической направленности в деятельности учреждений здравоохранения, была обращена на поддержание здоровья граждан и улучшение качества медицинского обслуживания.

Лечебно-профилактическая помощь населению района и города в 2012 году оказывалась в следующих медучреждениях: в Каменской центральной районной больнице, рассчитанной на 200 коек с поликлиникой на 375 посещений в смену; в 4-х сельских врачебных амбулаториях суммарной мощностью 270 посещений в смену; в 13-ти фельдшерско-акушерских пунктах.

На конец 2012 года в ГУ «Каменская ЦРБ» работало 60 врачей и 186 средних медицинских работников, что несколько меньше чем в 2011 году (65 и 210 соответственно). Профессиональный и квалификационный уровень медицинских работников позволяет на достаточно высоком уровне осуществлять профилактическую и лечебную деятельность по оздоровлению населения района. Плановую курсовую переподготовку прошли более 95% врачей и средних медицинских работников.

За отчетный период в лечебно-профилактических учреждениях района зарегистрировано 170 122 посещения, что на 19% меньше, чем в 2011 году. Снижение показателя связано с миграцией населения за пределы ПМР.

На конец  2012 года под диспансерным наблюдением находилось 6 545 больных – это на 2,7% меньше, чем в 2011 году, что также связано с миграцией населения. Охват диспансерных больных осмотром, обследованием и лечением составляет 93%. За 2012 год стационарное лечение получили 5698 человек,  что  на 2,1%  больше, чем в 2011 году. Удельный вес сельских жителей в структуре поступивших в стационар составляет 58,9%.

При поликлинике ЦРБ и при всех СВА действуют дневные стационары, где получили лечение 503 больных. На дому стационары были организованы 145 больным.

По сравнению с 2011 годом, снизилось с 897 до 807 число оперативных вмешательств. Из общего количества операций – 73 проведены в экстренном порядке.

Наметилась положительная динамика в демографической ситуации. За отчетный период в районе родилось 214 детей, что на 8 детей больше, чем в 2011 году, и на 16 детей больше, чем в 2010 году. Умерло  в районе 456 человек, что на 16 человек больше, чем в 2011 году, и на 42 человека меньше, чем в 2010 году. Умерло 65 человек в трудоспособном возрасте. Данное число за последние три года имеет четкую тенденцию к снижению (2010 год – 93 человека, 2011 год – 74 человека). Снижение  смертности в трудоспособном возрасте, по сравнению с 2010 годом, составляет 30%, а к 2011 году –  12%. За отчетный период умер 1 ребенок до года. Материнской смертности не было. Средняя продолжительность жизни населения за отчетный период составила 71 год.

Культура

     В отрасли культуры работают 186 человек, из них специалистов – 119  человек, с высшим образованием – 37 (31%), из них профильным – 25, со средним специальным – 66 (56%), из них профильным 35. Трудовой резерв не сформирован.

В условиях нестабильной экономической ситуации удалось сохранить сложившуюся сеть культурно-просветительных учреждений, которая по состоянию на 01.012013 г. включает: 23 клубных учреждения; централизованную библиотечную систему, объединяющую 15 сельских библиотек, центральную библиотеку и центральную детскую библиотеку; комплекс мемориальных музеев, в который входят 5 музеев; 3 детских учреждения дополнительного образования (Каменская школа искусств, Каменская художественная школа и Рашковская художественная школа).

Клубными учреждениями проведено 2400 мероприятий, что на 17% меньше, чем в 2011 году, однако качество проводимых мероприятий заметно повысилось. Коллективы района принимают активное участие в республиканских и международных мероприятиях.

Главным направлением деятельности Каменского комплекса мемориальных музеев в 2012 году было сохранение, изучение и популяризация историко-культурного наследия приднестровского народа. Каменским комплексом мемориальных музеев проведено 1103 экскурсии – выполнение на 115%; экспонировались 282 выставки, на 45 выставок больше, чем в предыдущем  году; проведено 153 лекции и 33 массовых мероприятия.

Трудовые ресурсы и занятость населения

     По данным, предоставленным Центром социального страхования и социальной защиты г. Каменка и Каменского района, по состоянию на 01.01 2013 года трудовые ресурсы по городу и району составляли 14 522 чел., при этом экономически активное население, занятое на конец отчетного периода, составляло всего лишь 4 671 человек. Число зарегистрированных безработных по состоянию на 1 января 2012 года составило 118 человек. За 2012 год обратилось в службу занятости 764 человека, присвоен статус безработного 242 чел., трудоустроено 94 чел. Наибольшим спросом у работодателей в отчетном периоде пользовались высококвалифицированные рабочие.

Трудовые ресурсы и занятость населения являются одними из основных элементов социально-экономического потенциала города и района. Таким образом, проблема занятости населения является приоритетной и задача создания новых рабочих мест стоит как никогда остро.

В бюджетной сфере района среднесписочная  численность работников за 2012 год  составила 2064 человека. Среднемесячная заработная плата в бюджетной сфере за 2012 год  возросла на 13% и составила 1912 руб. Среднемесячная заработная плата по району за  2012 год возросла на 11,8% и составила 2360 рублей.

Организационно-управленческая деятельность

      В 2012 году госадминистрацией района было принято 907 решений по различным аспектам жизнедеятельности района, из них по вопросам: проектирования, ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов – 359 или 39,6 %; землепользования – 144 или 15,9%;  финансово-экономическим и финансовым вопросам – 105 или 11,6%; социальная сфера – 45 или 5%; жилищным – 54 или 5,9%; благоустройства, торговли, управления имуществом, прочим – 200 или 22%.

Принято 277 (в 2011 году – 179) распоряжений по административно-хозяйственной деятельности района, издано 168 приказов по личному составу.

В анализируемом периоде документооборот в госадминистрации уменьшился на 21% и составил  9 353 единицы. Наибольшее, как и в прошлые годы, количество документов (51%) поступило от руководителей предприятий, учреждений, организаций района, находящихся в ведении госадминистрации, 20% – от министерств и ведомств.

На личном приеме в государственной администрации района в 2012 году главой и его  заместителями принято по различным вопросам 172 человека, что на 8 человек больше, чем в 2011 году. Характер обращений такой же, как и у письменных заявлений. Кроме того, в отчетном году была введена практика выездных приемов и встреч главы госадминистрации и заместителей с жителями сел района. Проведено более 36 таких выездных приемов и встреч.

В 2012 году при государственной администрации Каменского района и г. Каменка функционировали постоянно действующие комиссии: административная (24 заседания), по защите прав несовершеннолетних (24 заседания), комиссия по приемке в эксплуатацию объектов индивидуального строительства (32 заседания), комиссия по приемке в эксплуатацию объектов капитального строительства (14 заседаний), межведомственная комиссия по размещению производственных сил (13 заседаний), комиссия по приватизации жилья (7 заседаний), жилищная комиссия (7 заседаний), тендерная комиссия (17 заседаний),  комиссия по обследованию технического состояния зданий (19 заседаний), прочие комиссии (по обследованию состояния дорог, конфликтная и  т.д.) – 28 заседаний.

В истекшем году сотрудниками районного отдела ЗАГС зарегистрировано основных актов гражданского состояния: рождений – 214 , в том числе 121 по сельским Советам;  браков – 134, в том числе 47 по сельским Советам; смертей – 456, в том числе 293 по сельским Советам; разводов – 77.

Обобщая итоги работы госадминистрации Каменского района и г. Каменка за 2012 год, можно сказать, что анализ экономического и социального развития района в отчетном  периоде свидетельствует о наличии позитивных результатов в основном секторе экономики – сельском хозяйстве, некотором росте деловой активности части предприятий промышленности, сферы услуг, устойчивой работы бюджетной сферы. Переход ЗАО «Каменский консервный завод» в государственную собственность должен повлечь за собой не только повышение уровня производства, но и увеличение числа рабочих мест и социальную защищенность работников. Конечно, нельзя не обозначить особо острые социальные проблемы района. Это низкая рождаемость, проблемы с трудоустройством населения. Вопрос создания новых рабочих мест будет частично решен в текущем году благодаря планируемому открытию в нашем городе супермаркета «Шериф». Кроме того, в планах предпринимателей района установка мини-линий по переработке сельхозпродукции, открытие пекарни. Повышение уровня занятости населения, социальные гарантии, конкуренция по ценам на товары народного потребления повлекут за собой общее повышение жизненного уровня населения.